疫情大考下基层治理的成效与问题及未来转变方向探讨

一场突如其来的新冠肺炎疫情，宛如一次实战测验，全方位检验了我国基层治理的实际水平。社区处在防控的最前沿阵地，其表现直接关联到整个防疫体系的成败与否，期间所涌现出的经验以及所暴露出来的不足，都给我们未来的治理改进点明了方向。

制度优势与重心下移

我国于疫情防控期间所展现出的强大组织动员能力，其深深根源在于独特特别的制度安排，纵向上至下的统一指挥切实保障了政令能够顺利畅通，进而致使各项防控方面的措施得以在基层快速迅速铺开且严格严谨执行，而这正是应对大规模突发公共卫生事件的关键重点所在呀。

十八大以来，一直持续推进治理重心下移行动，在此次疫情当中，发挥了基础性作用，资源以及服务朝着街道、社区倾斜，强化了基层的执行能力，这种预先所打下的基础，致使基层在面临巨大压力之时，能够相对有效地承接并且完成繁重的防控任务。

网格化治理的双重效应

把社区划分成更小的责任单元，以此进行网格化管理，使得人员排查、信息传递以及隔离管理得以实现精细化覆盖，在疫情初期显著发挥了作用，特别是在情况紧急、且要快速掌握动态之情势之下，这套系统反应极为迅速。

可是，网格化管理于应急状况里展现出的高效，也突显了其常态化时具备的结构性困境。比如说，社区网格在物理边界以及人员配置方面清晰明确，然而权责匹配程度有时存在欠缺 ，工作人员长时间处于高压态势之下。怎样把应急状态当中的有效动员转变为日常治理源源不断的动力 ，这是迫切需要去破解的难题。

从应急机制到常态参与

抗疫时期打造的群防群控体系，实质是一种高力度社会动员，通过临时性借助基层党组织、把广大居民以及志愿者等力量，在短暂时间以内汇聚了庞大合力，顺利构建起社区防御底线啦。

步入常态化阶段之后，此种机制是需要进行转型的。其中的关键重要之处在于，要把非常时期的那种“由他人推动进而处于被状态的参与”转变成为平常时期的“凭借自身意愿主动去参与”。达成这样的转变，一方面是需要信息能够公开并且透明，以此来保障居民所拥有的知晓权利，另一方面还需要借助民主协商等各种方式，切实地去激发居民对于社区公共事务的那种责任感以及持续投入进去不会间断的热情。

精细化治理的现实挑战

新冠肺炎疫情，给城市精细化的治理，提出了更为高的要求。理想状态里，精细化管理索要追逐的是精准以及高效，然而，在新冠肺炎的实际防疫的过程中，常常会面临行政效率跟人文关怀、数据收集和隐私保护等现实存在的矛盾。

社区防疫精细化的推进，不是仅仅借助技术或者行政命令就行的。它更得融入人文理念，去关照特殊群体的需求，与此同时，要把有效的应急经验予以标准化总结，并且构建常态化的精准防控机制，这样方可让精细化管理真实落地。

技术治理的效能与局限

在疫情追踪当中，大数据、健康码等技术工具发挥了极大作用，于风险研判里同样功不可没，它们使得管理效率得到了提升，助力决策者能够更清晰地去掌握宏观态势，是此次防控期间的重要支撑。

然而，技术治理存有“失灵”风险，举例来说，技术平台跟基层组织的衔接或许存在“夹层”，数据没办法全然反映繁杂的社会事实，老年人这类群体面临“数字鸿沟”，所以，技术应用必须借助有效的线下沟通以及社会协调，以使技术更具包容性和温度。

构建长效治理体系

之后疫情的时代，基层治理要搭建形成那种长期有效地起作用的机制拿来应对面向未来的风险，这涵盖着持续不断地给基层进行减轻负担并增添能力，要去完善基础一类的有关数据的建设层面的事项，从而使得基层在平常的时候就能清清楚楚地掌握住社区里面人、地、事、物等等类别的关键信息。

激发社会内生力量更为重要，这要通过强化党建引领来达成，还要培育社区社会组织，鼓励居民进行自治与共治，并且善用智能化手段提升服务效能，其最终目标是打造现代社区，该社区要有更强的韧性、归属感以及自我管理能力。

经过了这一回重大考验，您觉得于往后的社区生活里头，居民个体能够借助哪些具体途径，更为高效地投身到日常的公共事务管理当中呢？欢迎在评论区域分享您的见解。